11月23日,住房城乡建设部在浙江省温州市召开智能建造工作现场会,贯彻落实全国住房和城乡建设工作会议精神,通报智能建造试点工作进展,交流各地发展智能建造的经验做法,部署推进重点工作任务,推动建筑业实现高质量发展。住房城乡建设部党组成员、副部长王晖出席会议并讲话,浙江省、温州市有关负责同志出席会议。雄安新区建设和交通管理局副局长李冲参加会议,并介绍了雄安新区智能建造亮点工作,得到了王晖副部长的高度评价和认可。
2022年10月,雄安新区被住建部列为全国智能建造试点城市,雄安新区立足新发展阶段,按照“绿色、智能、创新”的要求,坚持数字城市与现实城市同步规划、同步建设,构建全域智能化环境,以实施“住建部智能建造试点城市”为契机,大力发展智能建造,推进数字城市建设高质量发展,各项工作有力有序推进,较好地完成了智能建造试点城市年度目标任务。
加强顶层设计,高点规划实施路径。雄安新区编制了《河北雄安新区智能城市建设专项规划》,并经国家发改委、工信部、住建部和河北省政府审定,制定印发了《河北雄安新区智能城市建设实施方案》等方案,明确了智能城市建设从硬件到软件、从现实空间到数字空间、从建设到发展的全方位实施路径。
出台实施方案,高质量发展智能建造。2022年2月印发实施《雄安新区智能建造试点城市实施方案》,明确了智能建造试点城市目标,提出10项试点任务。组建了由雄安新区领导担任组长的智能建造试点城市工作专班,统筹推进智能建造试点城市各项工作。印发了《雄安新区2023年智能建造试点城市推进工作要点》《雄安新区智能建造试点城市任务清单(2023年度)》,明确了年度目标和具体任务。印发了《雄安新区城乡建设领域绿色发展补贴资金管理办法》,把智能建造纳入财政资金重点支持范围,并明确了对试点项目建设单位、设计单位及施工单位的奖励标准。
积极培育产业,高水平推进智能生产。雄安新区已上马投产无人值守的智能生产线26条、混凝土年产能500万m³、水稳年产能150万吨、沥青年产能70万吨。年产15万m³的大型市政预制构件产业园一期已投产。年产15万m³PC构件和30万m³ALC板材的低碳装配式创新园预计2023年年底动工。确定了5个智能建造试点企业和两个试点园区(工厂)。
注重标准先行,引领智能建造发展。已印发实施《雄安新区规划建设BIM管理平台数据交付标准》(规划篇、建筑篇、市政篇)《雄安新区工程建设关键质量指标体系》(信息化技术应用领域)等标准,编制完成《雄安新区CIM技术信息化应用标准》《雄安新区智慧工地建设技术及评价标准》《雄安新区建设工程施工BIM实施与应用技术规程》,支撑引领新区智能建造高质量发展。
全面推进数字平台建设,提供雄安典型经验。以运用建筑信息模型(BIM)系统进行工程建设项目审查审批和城市信息模型(CIM)平台建设试点城市为契机,自主研发建设了雄安新区规划建设BIM管理平台,在所有新建工程中全面推行BIM报建审批、施工图审查、竣工验收、运行维护模式。鼓励项目单位采用BIM总控模式,通过BIM正向设计、一模到底,图模一致、实模一致等,实现项目提质增效。2020年1月1日起至2023年9月底,雄安新区完成规划建设BIM审查项目一万一千余次,审核通过并发放体检单2400多个。实现了工程建设项目全专业、全流程、全阶段的三维智能审批审查,高效审批效率应对新区大规模快速建设发展,保障了“廉洁雄安”建设落实。2021年9月至2023年9月底,通过CIM数字化建设协同平台,汇聚雄东片区A单元项目、雄东片区B单元项目、容西片区和启动区项目的GIS、BIM及规划数据,实现各建设片区三维可视化场景建设,建设指挥部、政府相关部门、建设单位项目管理调度和现场协调沟通效率提高50%以上,实现信息共享、统一认识、指挥调度、协同作业,有力支撑雄安新区各建设片区工程建设工作。
强化智能监管,促进项目提质增效。雄安新区印发实施了《雄安新区工程建设智能管理规程(试行)》,立足于建设工程全生命周期监管,搭建建设工程监管平台,该系统自2022年6月上线运行以来,已实现质量安全巡检管理、劳务实名管理、质量检测的实时动态监管等功能。目前新区在建工程440个,其中完工工程27个,竣工工程7个。智慧工地系统已在新区普遍推广,实现了施工现场智能化,并有89个项目列入省智慧工地示范工程。
探索管理创新,智慧运维管理不断完善。雄安新区积极开展智慧安防、智能表具、智能停车、智慧环卫、智慧物业等智慧运维建设。500余公里的全数字道路项目已初步建成,1000余栋楼宇的7个智慧社区项目等投入使用。雄安新区智慧能源管理系统迄今已平稳运行1200多天,实现区域内电、水等多种能源多表即抄、综合监测、智慧调控、分析决策及智能运维。
开展试点建设,实施多场景应用智能建造。以智能建造多场景应用为抓手,征集确定了37个智能建造试点项目,其中重点项目12个,推广智能生产、数字设计、智慧施工、智慧运维、建筑业互联网平台、建筑机器人应用等。试点项目涵盖医院、办公、商贸、居住、综合管廊、水利、城市道路、环卫设施等多个类型、多个场景。2023年8月份会同全国机器人联盟组织召开了建筑机器人应用研讨会,发布了建筑机器人潜在应有项目清单。成立了智能建造专家委员会,128名专家纳入专家库,采用“结对子”方式对试点项目进行指导,实施月报表制度,及时了解推进项目进度。
强化规划管控,推进智能建造发展。将智能建造相关要求纳入工程项目规划条件中,并写入国有建设用地使用权出让合同或国有土地划拨决定书。构建项目全过程的智能建造管理体系,切实做到智能建造与建筑主体工程“同步规划、同步设计、同步施工、同步验收”。自2023年3月份以来,雄安新区所有新建项目的规划条件中(审查性规划条件)都对BIM集成应用、装配式建造、试点工程等提出了要求。目前新建项目智能建造规划条件落实率100%。推广区块链技术,实现项目提质增效。雄安新区依托区块链技术支持,搭建区块链监理管理系统,将巡查、质量验收、旁站监督等业务信息上链留痕,形成真实、可信的责任链条,有力支撑了“雄安质量”。系统上线应用3年内,累计服务建设项目500个,涵盖项目类型13种,服务各类企业510个,实现了项目提质增效。依托工程建设资金区块链管理系统,不断推动工程建设项目合同上链、支付上链,进一步完善建设资金直达机制和供应链信用融资工具,共有500多个政府投资标段项目在建设资金支付区块链系统中运行,涉及业主、总包、分包等5600余家企业上链,合同总数10000余份,累计支付金额600多亿元,发放雄安建设工人工资55多万人次,有效解决工程建设环节融资问题,营造工程建设领域良好营商环境。