为深化行政审批制度改革，持续提升京雄政务服务同城化水平，雄安新区充分借鉴北京经济技术开发区“沙盒审批”改革经验，在严守安全底线前提下，研究探索“沙盒审批”模式，破解“创新主体有想法、无明确准入路径”的现实难题，助力新区新质生产力发展。

  现面向全社会公开征集“沙盒审批”试点应用场景，欢迎各类市场主体、科研机构、行业协会积极建言献策、报送试点场景建议。

  一、关于“沙盒审批”

  “沙盒审批”是在守住安全、质量、公共利益底线的前提下，对部分现行标准规范尚未完全覆盖、新业态暂没有明确审批路径的新产品、新服务、新模式，划定限定时间、限定范围的试验环境，开展“盒内”试点测试。试点过程中实施全过程跟踪监管，试点成熟、风险可控后，再按法定程序完成正式准入审批，实现鼓励创新与防控风险双向兼顾。

  2026年6月，北京市经济技术开发区印发《关于开展新质生产力“沙盒审批”试点的工作方案（试行）》，该方案率先在机器人、数字人营业性演出领域落地，通过“沙盒审批”模式，先后为AI虚拟艺人颁发全国首张“数字艺人卡”、为三家企业颁发《具身机器人演出“沙盒审批”准入证明》。该方案在医疗器械自动售械机等领域同步应用。

  二、本次征集重点方向

  本次征集重点聚焦以下类别：

  1.数字科技与AI应用类：人工智能、数字交互、智能机器人等新技术催生的新型服务、新型商业场景，包括AI赋能一人创业主体（OPC）开展的各类创新业务场景；

  2.绿色低碳与新型设备类：新能源、新型特种设备、城市便民新设备，现有标准滞后于技术迭代的应用场景；

  3.医药健康与民生服务类：医疗健康、便民医疗服务、智慧康养等领域，创新产品、创新服务模式；

  4.城市建设与城市治理类：适配未来城市建设，城市运维、绿色建筑、社区服务、智慧市政方面的创新业态；

  5.其他新业态新模式：现行审批制度没有明确对应条款，但产业发展迫切需要，风险总体可控，具备现实试验条件的新产品、新服务。

  三、报送条件

  报送场景应当同时具备以下条件：

  一是属于新区产业发展、企业经营现实需要，具备明确落地应用需求；

  二是现行审批标准、规范存在空白或者适配困难，常规途径难以直接办理准入；

  三是风险总体可控，能够划定试验范围、试验期限，可落实风险防控措施；

  涉及国家安全、重大公共安全、重大人身财产风险的领域，不在本次征集范围内。

  四、报送材料要求

  报送内容包含：场景名称、场景简要介绍、现实堵点、建议“沙盒审批”的主要内容、风险点及拟采取防控措施、报送单位（个人）及联系方式，以上内容填入《“沙盒审批”模式情景征集表》（见附件），加盖企业公章（或个人手签章）。

  五、征集时间及反馈渠道

  1.征集时间：2026年9月11日-2026年10月11日。

  2.电子邮箱：xaysspec@163.com，邮件标题统一填写：“沙盒审批”场景征集+单位（个人）名称。

  3.在线问卷填报：关注“政通雄安”微信公众号，后台回复“问卷”填写。

  4.邮寄地址：雄安新区容城县奥威路16号雄安新区政务服务中心322室，联系电话：0312-5671237，邮编：071700。

  雄安新区营商环境局将对征集到的场景组织行业、审批、监管专家综合研判评估，筛选出适宜开展“沙盒审批”试点的场景，后续适时启动试点工作。欢迎社会各界积极建言献策。

  附件：“沙盒审批”模式情景征集表

雄安新区营商环境局

2026年9月11日