11/06
17:12:09雄安新区公共服务局
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践行《工资支付与监管指引》,“安薪”护航项目建设
清晨的雄安,中铁建工容西片区集中商业项目工友服务中心窗口早早亮起暖灯,新工友王绍波对照门口流程告示,在劳资专管员引导下完成实名备案、人脸识别录入务工信息、签署电子劳动合同、确认总包代发工资流程、存储劳动监察电话,全套进场手续不到10分钟就全部办结。“原本以为办手续要耗上大半天,现在一趟就能办完所有事项,干活心里更踏实。”王绍波感慨地说。
这是项目落实《雄安新区工程建设领域农民工工资支付与监管指引》(以下简称《指引》)的生动缩影。项目围绕“源头防控、过程管控、闭环处置”目标,融合数字化手段打造出“线下服务中心+线上智慧平台+前端班组单元”三维治理体系,把欠薪隐患化解在萌芽,为新区工程领域欠薪治理打造可复制样板。
做实实体服务阵地,打造用工管理一站式入口。项目升级工友服务中心,打破维权中心只处理纠纷的传统定位,整合实名登记、合同签订、政策咨询、诉求受理、工资公示、退场办理等全流程服务,实现“进一扇门、办所有事”。中心设置调解室、档案室等功能区域,16个分包专属工位配备专职劳资专管员进行业务办理,所有新进场工友在此完成身份核验、签订劳动合同、接受权益告知,从源头杜绝口头协议、无合同用工等风险,切实将《指引》的用工管理要求落地到每一名工友。
建强班组最小管理单元,推动管理服务下沉。针对劳务管理层级多、落地难问题,项目推行班组化管理,按工种、作业区域划分班组,选拔责任心强的工友担任班组长,承担人员动态管理、诉求收集、矛盾前端化解职责。班组长作为一线信息员、调解员,每日掌握工友进退场情况和工资诉求,简易纠纷就地化解,疑难问题快速上报。项目累计前端化解考勤、结算类纠纷20余起,做到“小事不出班组、大事不出项目”。同时定期开展政策业务培训,带动班组层面规范考勤记录、工资核算等基础工作,充分激活班组自治效能,将欠薪隐患排查化解在施工现场“最后一米”。
依托数字智慧平台,筑牢工资支付安全屏障。项目搭建“安薪AI劳务智慧管理平台”,已为1247名工友建立电子“一人一档”,集成人脸识别考勤、工资台账更新、在岗状态调整、AI电话回访等功能。考勤数据直接联动工资核算,经总包单位工资专户直达工友银行卡,平台内置AI主动回访核验工资到账情况,发现异常立刻推送处置,用技术手段防范虚报冒领、克扣拖欠等问题,工资支付全过程严格置于《指引》的规范框架之下。
线上预警处置和线下调解服务双线联动,形成闭环管理。线上平台自动识别人员异动、工资迟发、考勤异常等风险线索;线下建立“接诉登记-核查取证-联合调解-办结回访”快速处置流程,依托平台调取的原始数据快速调处矛盾,做到“小事1日协调、纠纷3日化解”。此外,项目配合雄安新区公共服务局定期开展《指引》政策培训和劳资业务指导,通过班前宣讲、事例解读,引导工友理性维权、劳务班组规范用工。
该项目落实《指引》各项举措以来,农民工工资足额发放率、劳资纠纷现场化解率均保持100%。该项目的实践证明,以工友服务中心为实体阵地,以班组化管理为基层支撑,以数字化智慧平台为技术抓手,是精准落实雄安新区工程建设领域工资支付监管要求、从源头根治欠薪的有效路径,其运行模式为新区各在建项目提供了可复制的实践范本。
目前,新区已建成工友服务中心649个(381个在建项目实现全覆盖),开展《指引》宣讲44场次,培训1118人次。下一步,雄安新区公共服务局将持续深耕欠薪治理工作,以《雄安新区工程建设领域农民工工资支付与监管指引》为抓手,推广项目成熟经验,完善标准化管理配套机制,提升智慧监管能力,指导推动新区在建项目做实维权服务阵地,以“安薪”护航新区高标准高质量建设,守护劳动者合法权益。(雄安新区公共服务局供稿)
