中国雄安官网8月6日电 8月5日，雄安新区召开新闻发布会，集中发布国家级知识产权保护中心获批落地、知识产权多元协同保护机制不断完善、知识产权价值评估模式迭代创新、司法护航新质生产力发展等一系列重要成果，系统展示知识产权创造、运用、保护、管理、服务全链条建设成效，以高标准知识产权保护，助力承接疏解、产业创新与对外开放，打造知识产权保护“雄安样板”。发布会由雄安新区宣传网信局副局长朱东阳主持，雄安新区综合执法局党组书记、局长牛爱国作主发布。

雄安新区知识产权保护成果新闻发布会现场。中国雄安官网李鑫 摄

主持人：

女士们、先生们，各位媒体朋友：

大家上午好！欢迎出席河北雄安新区管理委员会新闻办公室新闻发布会。

习近平总书记强调，“创新是引领发展的第一动力，保护知识产权就是保护创新。”6月22日，国家知识产权局正式批复同意雄安新区建设国家级知识产权保护中心，为新区知识产权事业发展提供强大助力。今天，我们邀请到了雄安新区综合执法局党组书记、局长牛爱国先生，请他向大家介绍雄安新区知识产权保护工作情况。同时，我们还邀请到雄安知识产权法庭副庭长邢会丽女士、河北省人民检察院雄安新区分院第二检察部主任焦国宏先生、雄安新区知识产权保护中心副主任高正先生和雄安国创中心科技有限公司总经理助理、创新孵化中心主任孟佑桐先生，他们将共同回答大家关心的问题。

首先，请牛爱国先生作介绍。

牛爱国

各位媒体朋友：

大家上午好！

首先，感谢大家对新区知识产权工作的关心和支持！

6月22日，国家知识产权局正式批复同意雄安新区建设国家级知识产权保护中心，这对于新区知识产权事业发展具有里程碑意义。作为北京非首都功能疏解集中承载地，知识产权是雄安新区提升供给体系质量的战略性核心资源，对新区科技创新和经济增长发挥着重要的引擎作用。我们将知识产权作为支撑高端产业发展的“软性基础设施”，着力构建覆盖创造、运用、保护、管理、服务全链条的生态体系。下面，我从三个方面作简要介绍：

一、知识产权战略支撑显著增强，创造指标稳步向好

我们始终将知识产权工作置于服务国家战略和新区发展大局中谋划，牵头成立了雄安新区知识产权强区建设部门联席会议，整合20多个职能部门及三县片区力量，形成了“上下联动、左右协同、齐抓共管”的大保护工作格局；创新实施了“白名单+绿色通道+全流程服务”工作机制，将重点疏解企业发明专利授权周期从全国平均时长15个月大幅压缩至3个月以内。近年来，新区有效发明专利实现跨越式增长，每万人口发明专利拥有量同比大幅提升，高价值发明专利拥有量增速位居全省前列。疏解单位有效发明专利授权量占比超过60%，已成为新区创新驱动高质量发展的中流砥柱。

二、转化运用效能凸显，赋能新质生产力作用更加有力

我们连续两年成功举办“雄安高价值专利大赛”，形成了“以赛代招、以赛促转”的良性循环。北京极智嘉科技股份有限公司荣获2024年大赛银奖，经过新区后续跟进服务，2026年初将总部正式从北京搬迁至雄安。今年6月，该公司凭借核心技术荣获中国专利金奖，这是雄安创新生态赋能企业发展的生动缩影。赛事牵引下，极智嘉在迁移及发展过程中还获得了雄安引导基金等多元化资金支持。

在金融创新方面，我们联合相关部门印发《雄安新区知识产权质押融资企业“白名单”》，便捷银企对接。截至目前，新区已开展专利质押18笔，融资金额累计达2.7亿元。同时，我们落地了全国首单知识产权海外被侵权损失保险和全省首单专利海外布局费用损失保险，为企业出海织密了风险防护网。

特别值得一提的是，雄安国创中心在这方面作出了重要贡献，发布了全国首个“七维多模态知识产权定价评估系统”。该系统基于AI与多模态智能分析技术，从七个维度对知识产权进行动态评估，实现了从“静态定价”到“动态定价”的突破，有效破解了无形资产“评估难”的瓶颈，打通了“知产”变“资产”的关键一环。

三、协同保护加速构筑，多维度共治格局加速成型

我们联合京津冀三地11家保护中心签署了《京津冀知识产权快速协同保护合作备忘录3.0》，与5家海外纠纷应对指导分中心签署了联合应对协议。推动成立了“知识产权协会调解委员会”和“知识产权保护中心人民调解委员会”，通过多元化途径处理了大量知识产权纠纷，为企业挽回经济损失超5000万元。

在司法与行政协同方面成效显著。雄安知识产权法庭自设立以来，新区两级法院审结各类知识产权案件1117件。今年年初，雄安中院一次性聘请审协北京中心35名覆盖八大领域的技术调查官，有效缓解技术事实“查明难、认定难”问题。今年6月，雄安中院联合西南政法大学、中国雄安集团数字城市科技有限公司成立全国首个“司法+高校+企业”三方共建的数据权益司法保护实验室，为打造“数字之城”筑牢法治根基。

雄安检察分院依法履行法律监督职责，2025年以来，办理知识产权刑事审查逮捕案件9件，受理审查起诉案件14件，起诉10件，监督公安机关立案3件，监督侦查活动11件，不起诉后反向移送行政机关2件，实现司法与行政协同保护。此外，检察分院还在创新企业园区设立“护企服务站”，为科创与疏解企业提供商业秘密保护等精准法律服务。此外，我们共同签署的《雄安新区知识产权纠纷调解、仲裁与诉讼衔接合作备忘录》正在加快落实，推动构建行政、司法、仲裁、调解有机衔接的“一站式”纠纷解决通道。

下一步，我们将以国家级知识产权保护中心获批为契机，紧扣产业需求，进一步打通知识产权保护全链条，为雄安新区努力建设新时代创新高地和推动高质量发展样板提供有力支撑。

谢谢大家！

主持人：

谢谢牛爱国先生的发布。下面进入提问环节，请记者朋友举手示意，提问前请先通报您所在的新闻机构。

请第一排右手边这位记者提问。

新华网记者：刚刚在发布中提到，今年6月22日雄安新区获批建设国家级知识产权保护中心，请问中心的建设投用能为新区产业发展带来哪些优势？未来中心将重点开展哪些服务，如何更好发挥其在区域创新体系中的作用？

高正：感谢这位记者的提问。

雄安新区国家级知识产权保护中心是面向地方特色、优势产业，开展集专利快速预审、快速确权、快速维权于一体的国家级功能性平台，落地雄安新区对促进地方产业和经济创新发展、提升城市能级和核心竞争力意义重大。该中心建成后，将发挥“一站式”知识产权保护平台资源集聚作用，促进创新链和产业链融合，助力雄安新区发展新质生产力。

目前国家级知识产权保护中心正在加快建设，待按照国家知识产权局相关要求完成建设任务并验收合格后，将纳入全国知识产权快速协同保护工作机制，面向新一代信息技术和新材料产业开展知识产权快速协同保护工作：

一是专利快速审查与确权。中心将面向新一代信息技术和新材料产业，精准开展专利快速预审相关工作，有效提升创新成果的保护效率。

二是知识产权快速维权。建立专利侵权纠纷的快速响应机制，提供维权援助、侵权判定咨询等服务，推动行政、司法、仲裁等多渠道联动，为企业提供多元知识产权纠纷化解服务。

三是知识产权综合服务。提供专利导航及运营、分析预警等服务，打通知识产权服务全链条，全方位赋能新区企业创新创造。

谢谢。

主持人：

谢谢高正先生的回答。请继续提问。请第二排右手边这位记者提问。

雄安媒体中心记者：雄安知识产权法庭是知识产权保护体系的关键环节。当前，雄安新区正在努力建设新时代创新高地和推动高质量发展样板，请问雄安知识产权法庭在保护创新和护航新质生产力发展方面发挥了怎样的作用？

邢会丽：感谢这位记者的提问。

今年3月23日，习近平总书记在雄安新区考察时强调，“以改革创新为引领增强内生发展动力，以要素资源合理集聚为重点激发新区活力。”发展新质生产力，关键是要做好创新这篇大文章。雄安知识产权法庭坚持以习近平法治思想为指引，以健全制度建设“增激励”，坚持以严格公正司法“强保护”，以多元解纷优生态，以精准服务促发展，持续完善知识产权裁判规则体系，全面提升知识产权司法保护效能，为新质生产力发展注入强劲司法动能。主要采取以下举措：

一是强化制度供给，夯实法治保障基础。去年12月，雄安新区出台了《关于以高质量知识产权审判服务保障雄安新区创新发展的意见》，提出12条务实举措，精准对接新区知识产权司法保护需求，为服务保障新质生产力发展提供系统性的司法指引；针对知产案件技术事实查明难、专业性强的问题，与国家知识产权局专利局专利审查协作北京中心合作共建技术调查官人才库，完善案件事实查明机制，为精准定分止争提供法治保障。

二是坚持严格保护，激发创新创造活力。法庭充分发挥技术类知识产权案件集中审理优势，积极运用诉讼保全、惩罚性赔偿等救济手段，提高侵权代价和违法成本，维护公平竞争市场秩序。如我们在审理涉热播剧信息网络传播权纠纷案件中，及时采取行为保全快速制止侵权；在一起涉“鱼竿绕线器”实用新型专利权纠纷案件中，对故意且情节严重的侵权行为，依法适用惩罚性赔偿，以刚性司法保护为创新者撑腰鼓劲。

三是坚持利益平衡，防止权利滥用。法庭在审判实践中准确把握私权保护与公益保护、促进创新与维护公平竞争的关系，实现保护创新与规制滥诉的有机统一。如我们在某侵害外观设计专利权纠纷典型案例中，对原告故意拆分诉讼，违反诚实信用原则滥用权利的行为，不予支持，引导当事人诚信行使诉权，为各类市场主体营造公平公正的市场环境。

四是坚持实质解纷，构建良好创新生态。法庭高度关注科技创新成果转化运用，注重创新技术在市场良性竞争中的经济价值和作用发挥，努力在“诉讼之际”挖掘“合作之机”。我们成立“雄和知调坊”调解工作室，构建“司法+行政+行业”多元解纷体系，通过面对面、背对背的调解，将“牙咬牙”的对抗转变为“手拉手”的合作；面对批量诉讼案件，法庭调判结合，以判促调，成功化解系列批量诉讼案件；指导容城法院通过“司法＋行政＋行业”三方联动，成功化解涉四十余名商户的批量著作权案件，引导当事人达成调解方案，走上合作共赢之路。

五是积极回应需求，破解数据司法难题。6月2日，雄安中院联合西南政法大学、中国雄安集团数字城市科技有限公司成立了全国首个“司法+高校+企业”三方共建的数据权益司法保护实验室。实验室有效融合法院审判、院校理论、企业产业三方优势，聚焦数据权益司法保护重点领域，是统筹落实国家战略、锚定雄安产业特色、破解司法实践困境的关键举措，为雄安新区高标准打造“数字之城”筑牢法治根基。

下一步，雄安知识产权法庭将积极发挥司法审判职能，坚持创新发展，持续提升能力素质，为努力建设新时代创新高地和推动高质量发展样板提供有力司法服务和保障。

谢谢。

主持人：

谢谢邢会丽女士的回答。请继续提问。请第二排左手边这位记者提问。

河北广播电视台记者：检察机关是知识产权司法保护中的重要一环，请问雄安检察分院在知识产权保护中发挥了哪些职能作用，近期取得了哪些重点成果？

焦国宏：感谢这位记者的提问。

雄安新区检察机关立足法律监督的职能定位，紧扣雄安新区建设发展大局，探索形成了“办案强基、服务暖企、协同共治”三位一体的知识产权保护模式，与新区司法、执法机关一道，努力构建全链条知识产权保护体系。

一是以司法办案为基础，护航新区发展大局。始终把“高质效办好每一个案件”作为生命线，推行“双审查”与逐案评查机制，两级院共同研判知识产权犯罪疑难、复杂问题，对文书规范、实体认定严格把关。知识产权检察办案融入雄安新区建设发展大局，如办理某起假冒注册商标案，通过监督公安机关立案、精准提起公诉并建议商标权利人提起附带民事诉讼，既维护了知识产权权利人和消费者权益，也化解了新区重要工地生产安全隐患。

二是以综合履职为驱动，深化全链条保护。在办理刑事案件的同时推行“一案四查”，深挖民事、行政、公益诉讼线索，综合运用刑事附带民事诉讼、行政公益诉讼等手段，让侵权者既受刑罚、又担赔偿。督促保护非物质文化遗产“雄县古乐”和“鹰爪翻子拳”行政公益诉讼案获评最高检非物质文化遗产保护典型案例。对不起诉案件坚持反向移送行政处罚，杜绝“不刑不罚”。推动“治罪”向“治理”延伸，针对办案中发现的电商平台制假工具流通隐患，向平台制发《风险提示函》，督促完善资质审核与动态监测，在个案办理中打出“追诉犯罪+平台治理”的组合拳，实现“办理一案、净化一片”，该案例入选全省“新时代检察故事汇——检察官讲述办案故事”十佳检察办案故事。

三是以精准服务为纽带，优化营商环境。紧跟雄安承接疏解和传统产业转型步伐，把服务窗口前移至一线。在科学园、中关村科技园等科创高地及“北方鞋都”三台镇设立护企服务站，针对不同主体打造多种法律风险提示课程，为疏解央企和科创企业讲授商业秘密保护相关知识，编写并发放《高新技术企业知识产权保护指南》，为传统企业转型提供品牌维权指导。同时，将检察服务平台接入雄安科技成果交易转化中心，设有法治化营商环境、风险防控、法律法规、知识产权、检察云诊室等模块，向辖区企业提供法律咨询、风险预警、维权指导等检察服务，真正让企业感受到“检察服务就在身边”。每年4·26世界知识产权日，通过AI数字检察官普法、亲子知识产权法治宣讲等多元形式，播撒保护创新的种子。

谢谢。

主持人：

谢谢焦国宏先生的回答，我们再提问最后一个问题。请第一排左手边这位记者提问。

河北日报记者：我们关注到，雄安新区在今年4月24日发布了全国首款七维多模态知识产权定价评估体系模型。请问这套模型研发的背景是什么？该模型在促进雄安新区科技成果转移转化方面发挥了哪些作用？

孟佑桐：感谢这位记者的提问。

为落实中央一揽子特殊支持政策“建设雄安科技成果展示交易和转化中心”的工作任务，雄安科学园作为运营主体一方面牵头组建了雄安新区首支技术经理人团队，入企服务疏解单位400余次，积极促进疏解主体间科技成果转移转化并落地雄安，连续两年雄安新区技术合同交易额实现100%以上增速，产业创新与科技创新深度融合成效显著；另一方面不断加强服务疏解的功能建设，拓展服务带宽，包括您提到的雄安国创中心在服务央企过程中观察到常见的科技成果价值评估方法，往往过度依赖专家经验和静态数据，主观性强，市场前景难判断，难以真实、动态地反映高新技术及前沿技术、未来产业的市场价值。我们依托国家知识产权局赋能雄安的数据授权，科学分析知识产权价格要素，自研形成全国首个“七维多模态科技成果定价评估模型”。

该模型核心逻辑是，在《科技成果五元评估指南》基础上，创新性地融入生态位强度和小行业资本活力指数，动态绑定国际国内多家资本市场IPO细分产业板块指数进行实时动态定价。因其实时性定价，更加符合前沿产业与未来产业高速迭代的实时特征。模型的创新不仅是一次技术工具的升级，更是对知识产权价值认知方式的一次革新，推动知识产权评估从行业“共识”走向市场“共价”。

对创新主体而言，模型提供的不仅是“定价”，更是“定策”。它不仅评估现有价值，更通过对技术链、产业链、供应链、人才链、资本链的“五链”分析，为企业绘制技术路线图、定位产业链生态位，让评估从“一次性工作”升级为创新路上的“动态罗盘”，可广泛应用于成果估值、科技金融、技术入股、案件定值等场景。

谢谢。

主持人：

谢谢孟佑桐先生的回答，今天的提问环节就到这里。

感谢各位媒体朋友对新区知识产权工作的持续关注以及对雄安建设发展的关心支持，也感谢各位嘉宾的详实发布。如果大家还有感兴趣的问题，会后可以和宣传网信局联系。

本次新闻发布会到此结束。