“法者，治之端也。”雄安新区启动区作为北京非首都功能疏解的首要承载地，牢牢牵住承接疏解“牛鼻子”，以法治文明社区建设为契机，着力探索现代化城市治理新路径，充分激发居民主体作用，打造党建引领、法治护航、多元共治、全龄友好的基层治理新格局。

  启动区的居民多数为疏解企业员工，整体呈现“三高一多一强”的鲜明特征：高学历、高政治素养、高社区参与意愿，年轻人多，且法治意识较强。启动区管委会紧紧围绕服务疏解需求，明确了以法治化、规范化提升治理效能的核心路径，旨在从源头预防和化解矛盾纠纷，为居民创造和谐有序、公平正义的生活环境，不断增强疏解人群的获得感、幸福感、安全感。

  党建引领，法治护航，构建“一核多元”治理新格局

  启动区创新构建以社区党组织为核心，疏解单位、“两新”组织、物业企业、居民党员共同参与的“一核多元”组织体系。在“安心”社区党建品牌引领下，深化与雄安检察分院、雄安中院等单位的党建联建，实体化运行“六个一”法治社区保障机制，包括组建法治先锋队、设立党员先锋岗、建立矛盾调解机制等，为社区治理提供制度化保障。通过社区党组织与物业企业“双向进入、交叉任职”，推动法治力量深度融入日常服务，实现“法治进社区、服务到家门”。

易安社区召开法治疏解议事会。启动区管委会供图

  创新议事平台，激发居民参与，实现“民事民议、民事民办”

  针对居民群体呈现“高学历、高素养、高参与意愿”的特点，启动区创新设立“法治疏解议事会”，打造基层民主协商的法治化平台。议事会成员涵盖多年龄段、多行业背景，其中法律从业者占比达30%，严格遵循“四议两公开”制度，对社区重大事项进行民主议事。配套设立“解忧信箱”“24小时建议直通车”等渠道，形成线上线下联动的透明治理机制。自运行以来，已推动解决各类疑难问题30余项，社区投诉量显著下降，实现“小事不出小区、大事不出社区”。

  全龄友好、多元共治，营造“熟人社区”温暖氛围

  启动区注重法治文化与社区温情深度融合，由居民共同商议制定《居民公约》并推出漫画图册版，让法治精神生动可感。通过“小易播报”等新媒体平台普及法律知识，开展沉浸式法治实践活动，推动儿童从“旁观者”变为治理“小主人”。积极引导多元力量参与社区共建，物业组建“暖心服务队”，联合医疗机构推出“工友帮帮团”，开展义诊义剪等志愿服务。全年组织“益童成长”“青年夜校”“老友记”等全龄活动约50场，营造出互助友善、邻里相亲的“熟人社区”氛围，显著增强居民归属感。

  未来，启动区将持续深化党建引领下的法治、德治、自治“三治融合”，以更有温度的治理实践，为雄安新区建设“未来之城”提供可复制、可推广的社区样本。（启动区管委会供稿）