根据雄安新区党工委统一部署，2024年9月18日至10月29日，雄安新区党工委巡察组对雄安新区原公共服务局开展了群众反映强烈突出问题整治专项巡察，于2024年12月10日反馈了巡察意见。新区机构调整后，涉及农业农村局主要为农村集体“三资”监管方面。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

  一、把整改落实作为一项重要政治任务来抓

  雄安新区农业农村局高度重视巡察反馈意见整改工作，深入研究、认真领会，不折不扣、全面贯彻，做实做好巡察整改工作。

  （一）深化思想认识，提高政治站位

  第一时间召开局领导班子成员巡察整改民主生活会，结合巡察反馈意见进行深刻剖析、对照检查，开展批评和自我批评，提出了具体整改措施，全面落实整改措施，建立健全各项规章制度，确保取得整改实效。局主要领导多次在农业农村局局长办公（扩大）会议上进行研究，并将农村集体“三资”监管问题专项整治工作纳入深入贯彻中央八项规定精神学习教育中，切实把思想和行动统一到巡察整改要求上来。

  （二）加强组织领导，压实整改责任

  局领导班子切实担起巡察整改主体责任，成立了以新区管委会分管负责同志为组长的农业农村领域群众身边不正之风和腐败问题专项整治工作小组，并设立了以农业农村局主要负责同志任组长的深化农村集体“三资”监管突出问题专项整治工作专班，纵深推进“三资”整改工作。

  （三）健全工作体系，统筹推进落实

  建立了“查、改、治”一体推进的工作机制，印发了《雄安新区深化农村集体“三资”监管突出问题专项整治工作方案》，明确了整治重点、方法措施、实施步骤、工作要求，形成整改台账，明确责任与时限，实行“发现一宗、整改一宗、销号一宗”的动态管理，确保整改到位。

  二、整改落实情况

  （一）夯实整改基础，筑牢“三资”管理根基

  1.“三资”底数基本摸清。

  一是合同底数起底。4月18日组织召开新区农业农村领域群腐整治工作动员部署会议，对资金、资产、资源三方面统计工作进行部署，要求村集体资金数据应记尽记，村集体资产、资源精准清查，起底清理合同，建立合同管理台账。合同及时备案，实现规范管理。二是数字化手段摸排“三资”底数。指导三县各乡镇运用“三资”管理系统平台统一进行规范管理，为农村集体“三资”科学管理提供了有力数据支撑。三是开展农村集体“三资”清查工作。结合新区实际情况，以乡镇为单位开展清产核资工作并在平台填报有关数据。

  2.监管队伍能力提升。

  一是组织培训。2025年7月7日新区举办了农村集体“三资”管理和《中华人民共和国农村集体经济组织法》解读培训，“线上+线下”结合，三县各乡镇、重点村共计约250人参加。三县农业农村局定期举办“三资”管理平台及乡镇会计等培训。二是印制资料。2024年底印制一批《农村集体“三资”管理政策文件汇编》《农村集体资产清产核资实务》《农村集体经济组织会计制度教程》《农村集体经济组织法宣传折页》等材料，分发至各乡镇，乡镇“三资”监管人员业务能力得到提升。

  （二）健全农村集体“三资”督导指导体系

  1.问题排查质效提高。

  一是三县互查。组织三县开展互查和回头看工作，对农村资源资产资金量较大、“三资”专项整治行动推进缓慢、巡视巡察发现问题、举报发现问题、整改不到位的村进行重点抽查，通过交叉互查补短板，互学互鉴促提升，不断夯实整改成效。二是三方审查。2024年底、2025年5月委托第三方会计师事务所开展提级审查，抽查三县70个村，对2023年度、2024年度开展“三资”审计工作。三是多种线索排查。排查12345热线、信访巡察、巡视、审计问题线索，组织涉及县和乡镇对问题进行进一步核实，严重问题移交纪委部门进一步处理。

  2.问题整改高标准完成。

  2025年开展“三资”整治以来，排查出农村集体“三资”管理财务管理不规范、固定资产管理不规范、经济合同不规范、工程管理不规范等问题。根据日常问题、违法违纪问题等分类建立问题台账，逐项进行整改，细化整改措施，建立整改台账档案，对能立行立改的立即整改，补充相关材料，对不能立行立改的通过完善相关制度规避此类问题。

  （三）健全农村集体“三资”监管机制

  1.建立群众监督机制。

  一是公布热线电话和邮箱。在中国雄安官网上公示农村集体“三资”监管专项整治工作热线和邮箱，调动群众参与到监督中来。二是加强财务公开。按照村级财务公开工作要求，至少每季度公开一次（每季度首月15日前公布上一季度财务活动内容），在村务公开栏或“村民微信群”及村级事务公开版块等平台进行公开。定期督导检查各村财务公开情况，按时、按程序公开有关内容，保障广大群众对村级财务的知情权、参与权和监督权。

  2.强化督导检查机制。

  一是建立定期调度工作制度。农业农村局多次召开调度会，充分调动三县开展农村集体“三资”专项整治工作的政治意识和责任意识。每月专门调度“三资”管理平台资金账目、资产和资源录入数据情况，督促上月村账目未月结情况。二是建立定期督导工作制度。每月赴乡镇督导检查“三资”工作，检查问题及时交办，层层抓好落实，确保“三资”监管工作常态化。三是建立定期信息报送工作制度。实行“每周报送+双周报送+月度报送”工作模式，每周报送“三资”整治工作进展，双周报送推动职能部门整改台账及线索移交清单，每月报送整改工作台账和移交问题线索台账，确保监督执纪与业务推进同向发力，加快推进整治工作。

  三、下一步计划

  农业农村局将严格按照新区党工委工作要求，持续强化整改推进，做实做细整改工作，切实巩固深化巡察整改成果。

  （一）进一步强化思想认识。农村集体“三资”是乡村振兴的重要物质基础，事关群众切身利益、农村稳定大局和基层治理效能。全局上下进一步统一思想、提高认识，从政策要求、发展需要、群众利益等方面出发，深刻认识抓好农村集体“三资”管理的紧迫性、重要性、必须性，以“刀刃向内”的勇气直面问题，认真抓实整改，确保“三资”规范管理工作真正落到实处，切实维护群众利益和集体权益。

  （二）健全管理制度。建立健全农村“三资”管理制度体系，堵塞管理漏洞，确保“三资”管理工作有章可循、有据可依。加强和规范委托代理服务，做好村账乡管委托代理工作，严格依据《代理记账管理办法》《代理记账基础工作规范（试行）》等规定依法依规开展代理记账活动，做好财务数据填报工作。

  （三）强化队伍建设。持续对县、乡镇“三资”管理人员、村干部、村监会等人员开展常态化业务培训，着力提升基层“三资”管理人员能力水平。

  （四）强化监督检查。持续深化农村集体“三资”监管专项整治，把专项整治与日常监管结合起来，综合运用自查、第三方专业审计和群众公开监督等多种方式，全面掌握情况、深挖问题根源，切实指导并推动问题整改到位。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0312-5620751；电子邮箱：xaxqnyncj@126.com。

河北雄安新区农业农村局

2026年1月15日